Assistência Integral a Crianças e Adolescentes Dependentes de Drogas: O que Muda no ECA


O Congresso Nacional, após uma longa tramitação, aprovou um projeto de lei (originalmente PLS 408/2011, que virou PL 4.767/2012 na Câmara) que garante a assistência integral e multiprofissional para crianças e adolescentes com dependência química ou com problemas decorrentes do uso de drogas. A proposta foi recentemente sancionada, alterando o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).

A nova norma reforça o papel do Poder Público e do Sistema Único de Saúde (SUS) no cuidado a esse público vulnerável, elevando a questão do uso de drogas na juventude ao status de prioridade na política de saúde.


O Conteúdo Principal da Nova Lei

A lei inclui um dispositivo no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA - Lei nº 8.069/90) com objetivos claros e abrangentes:

1. Atendimento Integral e Multiprofissional

O cerne da lei é obrigar o Poder Público a fornecer uma assistência que visa a proteção completa da criança e do adolescente:

  • Proteção à Saúde: Garantir a recuperação da saúde física e mental do jovem.

  • Bem-Estar Social: Promover o seu bem-estar social, essencial para a reintegração e desenvolvimento.

  • Multiprofissional: O atendimento deve ser realizado por uma equipe técnica multidisciplinar (médicos, psicólogos, assistentes sociais, terapeutas ocupacionais, etc.) e multissetorial (envolvendo saúde, assistência social, educação, etc.).

2. Local de Atendimento

Na rede pública, a assistência a usuários de drogas é oferecida principalmente por meio da Rede de Atenção Psicossocial (RAPS), que inclui:

  • CAPS (Centros de Atenção Psicossocial): Unidades especializadas no cuidado de pessoas com transtornos mentais e decorrentes do uso de álcool e outras drogas (CAPS-AD).

  • Unidades Básicas de Saúde (UBS).

  • Hospitais Gerais e Unidades Especializadas (como hospitais universitários).

3. Foco na Prevenção

A lei também impõe ao Poder Público a responsabilidade de:

  • Produzir e Veicular Campanhas: Aumentar a conscientização sobre os riscos e as consequências do uso de drogas lícitas e ilícitas.

  • Alvo Específico: Essas campanhas devem ser direcionadas ao público jovem, visando a prevenção e a desmistificação do uso de substâncias.


A Relevância da Mudança

O projeto, que tramitou por mais de uma década no Congresso, atende a uma demanda antiga de especialistas em saúde e defesa dos direitos da infância. O uso de drogas por crianças e adolescentes, especialmente o crack, tem sido um problema de saúde pública crescente.

Ao incluir a obrigatoriedade da assistência integral no ECA, a lei:

  • Reconhece a Dependência como Questão de Saúde: Reforça o tratamento do dependente químico como um cidadão que necessita de ajuda e cuidado, tirando o foco de um viés moralista ou exclusivamente policial.

  • Garante o Direito: Transforma a assistência integral em um direito garantido pelo Estatuto, tornando o Poder Público legalmente responsável por providenciá-la.

  • Busca a Superação do Atraso Histórico: Tenta suprir a carência de vagas e a baixa velocidade na criação de postos de saúde especializados para esse público.

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